中国军队希望成为全球秩序的稳定者

7月24日,中国政府发布了一份题为《新时代的中国国防》的白皮书。

这是中国共产党第十八次全国代表大会以来第一份系统全面的国防白皮书。详细阐述了中国人民解放军新的指挥管理体制、中国军队新的战略任务和中国军队建设的长远方向。

可以说,这份报告是关于中国军队的最详细、最透明的报告。

白皮书的发布是及时的。

最近,以美国为首的西方国家逐渐将对中国的战略怀疑转移到军事安全领域。

美国媒体报道称,中国和柬埔寨签署了一项秘密协议,允许中国在柬埔寨使用海军基地。

还有报道称,除瓜达尔港外,中国还在寻求在巴基斯坦靠近伊朗吉沃尼的地方建立一个军事基地。

这些报道在美国战略圈中形成了一个新的推论,即中国的“一带一路”倡议正在军事化。

一些对中国不友好的西方学者甚至认为,中国推动“一带一路”的真正目的是军事扩张,而经济合作只是一个“诱饵”。

在当前中美关系更加敏感的背景下,这种阴谋论更容易传播和影响。

这种阴谋论的根源在于美国对中国军事战略和意图的误解。

美国认为,中国的军事实力增长和防御态势是一对矛盾。

由于中国的军事崛起似乎是一个不可避免的趋势,那么这种崛起将不可避免地导致中国对维护国家安全目标的不满。

美国猜测中国将复制最强大国家的发展道路,即通过军事力量追求地区或全球霸权。

中国国防白皮书澄清了这一误解。

新版中国国防白皮书承认中国国际环境和中国军队的变化。

白皮书在判断国际形势时比2010年版本更加谨慎。

报告称,国际安全面临的不稳定和不确定性更加突出,世界并不和平。

日益激烈的国际军事竞争使得中国需要继续缩小与世界领先军事国家的差距。

根据国内外环境的需要,中国进行了前所未有的军事改革,建立了新的管理和作战指挥体系。

中国的防御性国防有一个更明确的战略方针,那就是“人民不要对我犯罪,我不犯罪,如果人民对我犯罪,我就犯罪”它强调战斗中战略防御和进攻的统一,注重提高战备和实战能力。

这种更加明确的姿态并不意味着中国将改变其防御性军事姿态。

事实上,新白皮书认为中国已经找到了解决实力增长和防御态势之间矛盾的方法。

解决办法之一是随着中国军事实力的增长提高透明度。

这份白皮书不仅详细介绍了中国军事改革后新作战力量的组成、规模和分布,而且指明了中国军事现代化的战略规划。总的方向是减少非战斗人员,大幅度缩小现役军队规模,适度加强战略和新兴领域的作战力量。

这种军队建设方向充分表明,中国的军事建设主要是以地方防御为目标的。

第二个解决方案是确定中国国防开支的限度。

白皮书用数据表明,中国国防支出的增长率与国民经济和财政支出的增长率大致相同,与发达国家相比仍有很大差距。

中国没有因为国际环境的变化而增加国防开支,也不打算利用军事工业刺激国内经济。

第三个解决方案是中国军队将增加国际公共安全产品的供应。

白皮书首次将服务和建设人类命运共同体视为中国军队的长期任务之一。

中国军队是维护世界和平的力量,积极支持联合国维和、国际联合护航、国际救灾、人道主义援助和国际反恐合作。

中国认为,世界上的不稳定因素是相互联系的,建设性地控制和减少这些因素也有利于中国的国家安全。

第四个解决办法是加强国际军事合作,积极融入国际安全体系。

虽然中美关系最近经历了一些波折,但白皮书认为,中美军事关系保持了相对积极的趋势。

中国希望军事关系成为中美关系的稳定器。

中国还积极发展与世界各国军队的交流与合作,以增进国际社会对中国军队的了解。

中国更加积极地参与地区安全架构,妥善解决与周边国家的争端和分歧。

上述解决方案指向一个共同目标,即新时期的中国军队希望成为维护全球秩序和世界和平的建设性力量。

中国长期以来信奉“停止战争、制造武器”的和平理念,认为武力的存在意义在于维护和平。

这种哲学为中国的崛起和全球秩序找到了一条相互融合的道路。

中国认为军队和武器的目的不是欺负弱者。

中国军事建设的最终目标是维护世界和平和全球秩序的稳定。

新时代的中国军队希望成为全球秩序的稳定者。作者:李政·李政,中国美国现代国际关系研究所助理研究员。

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